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一、概述 食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到国家经济健康发展和社会稳定,关系到国家和政府的形象。 以现代化的管理手段,建立食品安全监控体系,加强对食品安全工作的领导,健全食品安全监督管理体制,完善食品安全管理制度和措施,形成统一协调、责任明确、齐抓共管、运行高效的食品安全管理科学工作机制,整顿和规范市场经济秩序。通过项目的建设,加大对食品生产经营活动的监控和执法力度,坚决遏制制售假冒伪劣食品违法犯罪行为,最大限度地预防、减轻和消除食品安全危害与风险,防止重特大食品安全事件发生,确保食品安全。
二、主要功能 监督协调:实现食品安全综合监督、组织协调和事故查处等业务需求,应用对象主要是负责食品安全综合监管工作和监督部门。 协同办公:实现各相关部门的协同办公和信息的共享,各部门通过此功能掌握权限内的信息,并实 现本部门监管的食品安全信息的数据等。 监管执法:监督执法是食品安全监控解决方案的核心内容,包括日常监管、市场控制、现场执法、案件处理、监测抽查等,是实现食品安全监管工作的关键。 门户平台:门户平台包括业务门户和公网门户,公网门户是为食品安全监管工作提供了一个统一平台,通过平台实现信息的公众发布、监督举报受理、社会调查、食品安全信息和检测数据等的采集、网站内容管理等;业务门户是为业务用户提供一个单点登录和协同办公平台。两个平台通过数据的交换实现数据的共享。 决策分析:决策分析是针对食品安全监管工作的关注主题,对业务数据进行综合的科学的分析,通过建模、统计、挖掘等处理形成报表、图表等,进而支持管理制度的形成,支持关注的热点食品或地区,甚至达到预警等目的。 GIS系统:地理信息系统是目前被广泛利用的有效工具,通过GIS实现业务数据的查询和各种形式的展现,使领导和业务人员能够直观的掌握各种食品安全相关情况,能够通过地理位置和业务数据的综合利用,挖掘出如某些区域需要重点监管等新的功能应用。 综合查询:综合查询为所有的部门和业务用户提供其权限范围内的灵活查询功能,查询条件可以灵活定制,查询对象是所有食品安全相关数据,输出形式可以包括表格、曲线图、直方图、仪表盘等各种形式。 信息发布:通过该功能利用短信、语音电话、传真、电子邮件等方式实现向企业主动发布食品下架退市通知、政策指导服务等信息,将市场控制工作便捷、高效实现。 接口管理:食品安全监管工作业务和管理模式各地方差异比较大、涉及部门比较多的特点,要求信息要提供方案确保系统的个性化拓展和实现与各相关业务部门应用系统的交互。 数据交换:数据交换是食品安全监控解决方案的重要基础,包括企业、监管部门、食品等基础信息数据交换;不同业务部门、系统之间支持监管业务协作数据共享和交换;解决政务网与公网、政务网与各部门专网等之间由于安全要求需要隔离而又需要数据交换的问题。 系统管理:包括系统本身运行参数的配置管理,系统功能模块调整、增加、删减等管理,统一用户和权限管理,数据备份和恢复管理,运行日志管理,编码体系管理等内容管理的功能。 系统特点: 采用具有基于标准、松散耦合、共享服务、粗粒度和面向服务的架构(SOA),解决系统的可扩展、可维护、可管理问题。 应用门户,统一门户框架是面向服务架构直接面对用户的界面,是用户访问所有服务的统一的信息系统入口。 J2EE标准的三层体系,克服了不同编程语言、操作系统和供应商平台之间的障碍,从而使多种应用程序之间能够交互。 PKI,是身份认证、数据加密解密、防篡改、防抵赖性等可实现的广泛应用的技术手段之一。 XML技术,提供了在应用程序和系统之间传输结构化数据的方法,无需改变原来遗留下来的系统。适合信息系统共享和综合利用,业务处理的数据标准化,是业务扩展的基础。 GIS、移动应用、多方式信息发布等新技术的创新应用,增加了实际业务工作解决具体问题的力度和提高了效率,使系统具有了旺盛的生命力。